交通運輸部 國家能源局 國家安全監管總局

關于規范公路橋梁與石油天然氣管道交叉工程管理的通知

交公路發〔2015〕36號

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委）、能源局、安全監管局：

公路和石油、天然氣輸送管道（以下簡稱“油氣管道”）都是國家重要的基礎設施，對于保障和改善民生、促進經濟社會持續健康發展具有重要的作用。近年來，隨著我國公路和油氣管道建設的快速發展，公路橋梁與油氣管道交叉穿（跨）越的需求日漸增加。為加快公路和油氣管道建設，維護公路和油氣管道設施安全完好，保護人民群眾生命財產安全，根據《公路法》、《石油天然氣管道保護法》和《公路安全保護條例》等法律法規和規定，交通運輸部、國家能源局、國家安全監管總局現就有關事項通知如下：

一、新建或改建油氣管道需要穿（跨）越既有公路的，宜選擇在非橋梁結構的公路路基地段，采用埋設方式從路基下方穿越通過，或采用架設方式從公路上方跨越通過。受地理條件影響或客觀條件限制，必須與公路橋梁交叉的，可采用埋設方式從橋梁自然地面以下空間通過。禁止利用自然地面以上的公路橋下空間鋪（架）設油氣管道。

二、油氣管道從公路橋梁自然地面以下空間穿越時，必須嚴格遵循《公路工程技術標準》、《公路路線設計規范》、《公路橋涵設計通用規范》、《油氣輸送管道穿越工程設計規范》等有關標準規范，并同時滿足下列條件：

（一）不能影響橋下空間的正常使用功能。

（二）油氣管道與兩側橋墩（臺）的水平凈距不應小于5米。

（三）交叉角度以垂直為宜。必須斜交時，應不小于30°。

（四）油氣管道采用開挖埋設方式從公路橋下穿越時，管頂距橋下自然地面不應小于1米，管頂上方應鋪設寬度大于管徑的鋼筋混凝土保護蓋板，蓋板長度不應小于規劃公路用地范圍寬度以外3米，并設置地面標識標明管道位置；采用定向鉆穿越方式的，鉆孔軸線應距橋梁墩臺不小于5米，橋梁（投影）下方穿越的最小深度應大于最后一級擴孔直徑的4～6倍。

三、新建或改建公路與既有油氣管道交叉時，應選擇在管道埋地敷設地段，采用涵洞方式跨越管道通過；受地理條件影響或客觀條件限制時，可采用橋梁方式跨越管道通過。采用涵洞跨越既有管道時，交叉角度不應小于30°；采用橋梁跨越既有管道時，交叉角度不應小于15°。橋梁下墩臺離開管道的凈距、對埋地管道的保護措施（鋼筋混凝土蓋板、地面標識）依照本通知第二條規定執行。

四、油氣管道穿（跨）越公路和公路橋梁自然地面以下空間、以及公路跨越油氣管道前，各地公路管理機構或油氣管道管理機構，應按照有關規定，委托具有相應資質的單位，開展安全技術評價，出具評價報告。

五、其他設施專用管道以及電纜穿越公路橋下空間的問題，可參照本《通知》規定執行。

六、各地執行中發現的問題，請及時報告交通運輸部、國家能源局和國家安全監管總局。

交通運輸部

國家能源局

國家安全監管總局

2015年3月17日